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        新聞發布會
        辦理一批“硬骨頭”案件!最高檢新聞發布會聚焦“依法維護國家水安全”
        時間:2022-06-09  作者:  新聞來源: 【字號: | |

          新聞發布會現場 

         

          6月9日,最高檢召開主題為“加強水行政執法與檢察公益訴訟協作 依法維護國家水安全”的新聞發布會,發布會主要有四項議程:一是發布最高人民檢察院、水利部聯合出臺的《關于建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》;二是通報加強水行政執法、推動水法治建設情況;三是發布10件涉水領域檢察公益訴訟典型案例;四是回答記者提問。 

          最高檢新聞發言人李雪慧在發布會上表示,當前一些地方依然存在妨礙行洪,非法取水,侵占河湖、堤防、水庫庫容,人為造成水土流失等違法行為,嚴重影響人民群眾正常生產生活,危害國家利益和社會公共利益。推動水行政執法與檢察公益訴訟的良性互動,將有助于提高人民群眾對美好環境的獲得感、幸福感、安全感。 


        “河(湖)長+檢察長”機制 

        在水環境治理等方面 

        積累了豐富經驗 


          最高人民檢察院副檢察長張雪樵在發布會上表示,最高檢高度重視水利領域檢察公益訴訟工作,通過部署專項活動、直接立案辦理重大案件、完善工作機制等方式指導各級檢察機關依法能動履職,取得積極成效。特別是探索推廣“河(湖)長+檢察長”協作機制,各級檢察機關和水利部門密切配合,在協力推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理等方面積累了豐富的經驗。 


        河湖執法三年行動 

        4267件陳年積案全部“清零”

         

          水利部副部長魏山忠在發布會上表示,近年來水利部組織實施河湖執法三年行動,推動4267件陳年積案全部“清零”,深入開展長江非法采砂整治專項執法行動,京津冀水資源專項執法行動,長江經濟帶、黃河流域水土保持監督執法專項整治,為維護良好水事秩序、保障國家水安全發揮了重要作用。 


        檢察機關同水利部門 

        始終高度關注大江大河

         

          最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛列在發布會上表示,大江大河生態保護和系統治理關乎國家發展全局,檢察機關同水利部門始終高度關注大江大河,特別是長江、黃河在生態保護和系統治理中存在的突出問題。一是始終關注并著力解決行洪安全問題;二是始終關注并著力解決岸線保護問題;三是始終關注并著力解決水生態破壞問題。 


        公益訴訟檢察剛柔并濟 

        服務水利事業高質量發展 


          最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛列在發布會上表示,檢察機關充分履行公益訴訟檢察職能,剛柔并濟,服務水利事業高質量發展。一是發揮公益訴訟檢察法治保障作用,服務地區經濟社會發展大局;二是展現公益訴訟檢察“剛性”,震懾犯罪提升行政機關依法行政能力;三是體現公益訴訟檢察“柔性”,助力企業依法良性經營。 

         

        檢察機關要發揮協同治理優勢 

        打好公益保護“組合拳” 


          最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛列在發布會上表示,針對涉水領域責任主體多、職責交叉等情形,檢察機關發揮機制作用,積極凝聚共識。一是通過“河長+檢察長”協作機制形成保護合力;二是通過行政訴前監督促進齊抓共管;三是通過公益檢察職能綜合運用引導主動整改。

         

        全國檢察機關共辦理 

        涉水行政公益訴訟案件1.7萬余件 


          最高檢第八檢察廳廳長胡衛列答記者問時表示,2018年至今,全國檢察機關共辦理涉水行政公益訴訟案件1.7萬余件,有力促進行政機關依法履職;堅持環境有價、損害擔責,依法起訴一批有影響、有實效的民事公益訴訟案件。  

         

        山水林田湖是生命共同體 

        運用系統思維 

        推進涉水檢察公益訴訟 


          最高檢第八檢察廳廳長胡衛列答記者問時表示,河湖治理涉及的部門多、領域廣、原因復雜,工作難度大。檢察機關堅持系統觀念,強化流域治理。堅持從山水林田湖是生命共同體出發,運用系統思維推進涉水檢察公益訴訟。最高檢出臺《檢察公益訴訟跨行政區劃管轄指導意見》,推動解決跨區域、流域辦案協同性不足問題。

         

        全國各級水利部門 

        3年累計巡查河道4457.2萬公里 


          水利部副部長魏山忠答記者問時表示,近年來水利部門加強常態化執法,2019年至2021年,全國各級水利部門累計巡查河道4457.2萬公里,立案查處違法案件6.6萬件,現場制止違法行為36.3萬次。

         

        強化檢察公益訴訟協作 

        提升河湖保護治理水平 


          水利部副部長魏山忠答記者問時表示,下一步將強化檢察公益訴訟協作,深入落實最高人民檢察院、水利部《關于建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》,將《意見》明確的水利系統規定動作做到位,善用、會用、用好協作機制,推動構建上下協同、橫向協作、完整配套的工作體系,聚焦涉水領域侵害國家利益或者社會公共利益特別是情節嚴重、影響惡劣、拒不整改的違法行為,加大協作力度,提升河湖保護治理水平。 

         

        水行政部門和檢察機關 

        維護保護公共利益的目標高度一致 


          最高人民檢察院副檢察長張雪樵在答記者問時表示,水行政部門和檢察機關都是公共利益的代表,兩家維護保護公共利益的目標高度一致。從履職順位上看,水行政執法是第一位的,承擔的責任是主體責任,而檢察公益訴訟是督促之訴。從文字結構看,“督”字下面是一個“目”,重在觀察、職在督促,在順位上是第二位。具體在工作當中應該注意這幾點:一是司法不越位;二是監督不缺位;三是職責不混同。 

         

        辦理一批“硬骨頭”案件 

        推動解決一批“老大難”問題 


          最高人民檢察院副檢察長張雪樵在答記者問時表示,檢察機關將保持辦案力度不減,圍繞長江黃河國家戰略、鄉村振興戰略等,開展專項監督,深入打好藍天碧水凈土保衛戰。圍繞人民群眾反映強烈的突出生態環境問題,接續攻堅、久久為功,辦理一批“硬骨頭”案件,推動解決一批“老大難”問題。

         

        共同建立水行政執法 

        與檢察公益訴訟相銜接的 

        信息交流平臺 


          水利部政策法規司副司長陳東明在答記者問時表示,將會推進信息共享和技術協作,共同建立水行政執法與檢察公益訴訟相銜接的信息交流平臺,實現相關數據、執法線索和專業技術聯通。根據辦案需要,水利部門為檢察機關提供職責范圍內有關監測數據、衛星遙感影像資料及行政管理、行政處罰等信息。雙方還可以探索共建實驗室,開展涉水司法鑒定、檢測和評估等工作。 

         

          來源/最高人民檢察院 

          
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